禁止烧秸秆是谁提出来的？

禁止烧秸秆是谁提出来的？

不是哪一位专家提出来的，而是一项政策。 

在《中举衡枝华人民共和国大气污染防治法》第四十一条规定：在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。

秸拦兄秆焚烧的综合利用：

1、机械化秸秆还田。秸秆还田的方法有两种：一是用机械将秸秆打碎，耕作时深翻严埋，利用土壤中的微生物将秸秆腐化分解。另一种秸秆回田的有效方法是将秸秆粉碎后，掺进适量石灰和人畜粪便，让其发酵正敏，在半氧化半还原的环境里变质腐烂，再取出肥田使用。

2、 过腹还田。过腹还田是将秸秆通过青贮、微贮、氨化、热喷等技术处理，可有效改变秸秆的组织结构，使秸秆成为易于家畜消化、口感性好的优质饲料。

以上内容参考：百度百科-秸秆焚烧

秸秆的简介

中国农民对作物秸秆的利用有悠久的历史，只是由于从前农业生产水平低、产量低，秸秆数量少，秸秆除少量用于垫圈、喂养牲畜，部分用于堆沤肥外，大部分都作燃料烧掉了。随着农业生产的发展，中国自20世纪80年代以来，粮食产量大幅提高，秸秆数量也多，加之省柴节煤技术的推广，烧煤和使用液化气的普及，使农村中有大量富余秸秆。同时科学技术的进步，农业机械化水平的提高，使秸秆的利用由原来的堆沤肥转变为秸秆直接还田。中国的广大科技工作者对秸秆还田进行了卓有成效的研究。秸秆还田有堆沤还田，过腹还田，直接还田等多种方式。 （表3-15，3-16））

表3-15 主要作物秸秆养分含量 （徐新宇，1991）

几种营养元素含量占干物重（%)秸秆种类

N P2O5 K2O Ca S

麦秸 0.50～0.67 0.20～0.34 0.53～0.60 0.16～0.38 0.123

稻草 0.63 0.11 0.85 0.16～0.44 0.112～0.189

玉米秸 0.48～0.50 0.38～0.40 1.67 0.39～0.8 0.263

豆秸 1.30 0.30 0.50 0.79～1.50 0.227

油菜秸 0.56 0.251.13 - 0.348

表3-16 秸秆还田的增产效果

增产（公斤/亩） 增产（%)

试验单位 试验方式

范围 平均 范围 平均

微区定位试验 19.9～85.8 55.97 5.3～22.7 14.79

中国农科院

大田定位试验 12.3～63.5 33.50 4.2～16.4 9.74

土肥所

大田调查 50.3～63.3 56.30 10.0～12.4 11.30

翻压还田定位试验 59.0～169.0 64.0 -6.9～+28.6 11.0

西南农业大学

覆盖还田定位试验 33.7～43.4 38.6 8.73～11.76 10.3

小麦压草试验 -7.9～51.4 25.9 -3.5～+65.6 11.7

中稻压草试验 38.1～66.8 50.4 8.7～12.6 9.8

湖北省农科院

棉花大田试验 6.1～12.9 9.1（旁租皮棉） 7.2～17.3 11.8

棉花大田调查 11.7 13.1

山西省农科院 大田定位试验 11.7～14.0 13.2

江苏省农科院 大田定位试验 8.5～52.5 29.9 4.8～36.0 18.0

浙江省农科院一年三熟定位 35.8～33.7 36.611.17～40.7 15.2

统计全国60多份秸秆还田试验资料 -4.8～83.4 15.7

根据1995年中国公布的统计资料，粮食播种面积16.5亿亩，粮食总产量4.67亿吨，按粒秆比1∶1.2估算，再加上其他作物秸秆，全国年生产秸秆近6亿吨，秸秆中含有大量的有机质，氮磷钾和微量元素，据张夫道等人的统计，豆科作物秸秆含氮较多，禾本科作物秸秆含钾较丰富，作物秸秆提供的养分约占中国有机肥总养分的13%～19%，是农业生产重要的有机肥源。从现有的秸秆产量计算，6亿吨秸秆中氮磷钾养分含量相当于400多万吨尿素，700多万吨过磷酸钙，700多万吨硫酸钾。10年之间，秸秆还田发展迅速，1987年秸秆还田面积仅2亿多亩（次），到1996年突破5亿亩（次），年平均增长10%以上。全国年秸秆还田量超过一亿吨，约占秸秆总量的20%。秸秆直接还田方式主要有秸秆粉碎还田，覆盖还田和高留茬还田。目前推广面积最大的高留茬还田，约占秸秆直接还田总面积的60%，机械粉碎翻压和覆盖还田分别占22%和18%。丛侍秸秆还田已经成为中国沃土工程和丰收计划的重要内容，秸秆覆盖已成为以山西为代表的干旱、半干旱地区农业增产增收的重要技术措施。 把作物秸秆进行翻压还田或覆盖渗启吵还田是一项有效的增产措施。”八五”期间中国农科院，西南农业大学，湖北农科院等单位进行的秸秆还田试验结果表明，实行秸秆还田后一般都能增产10%以上，统计全国60多份材料，增产范围在-4.8～83.4，平均增产15.7%。坚持常年秸秆还田，不但在培肥阶段有明显的增产作用，而且后效十分明显，有持续的增产作用。